2026年是“十五五”開(kāi)局之年，也是光伏“反內(nèi)卷”的關(guān)鍵一年。

2026年伊始，光伏“反內(nèi)卷”整治行動(dòng)繼續(xù)向縱深推進(jìn)。據(jù)報(bào)道，1月6日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局約談中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)、亞洲硅業(yè)（紅獅）、東方希望等部分企業(yè)，約談內(nèi)容涉及通報(bào)有關(guān)壟斷風(fēng)險(xiǎn)，提出明確整改意見(jiàn)并對(duì)企業(yè)做好整改工作提出要求等。

在此之前的2025年12月26日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局在安徽合肥對(duì)光伏行業(yè)開(kāi)展價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)秩序合規(guī)指導(dǎo)。未來(lái)，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局將通過(guò)加大產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督力度、加強(qiáng)價(jià)格和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法等手段，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序，推動(dòng)光伏行業(yè)規(guī)范健康可持續(xù)發(fā)展。

當(dāng)前，光伏行業(yè)存在的低質(zhì)低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、同質(zhì)化重復(fù)建設(shè)等“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)行為，讓企業(yè)普遍面臨盈利困境，扭曲了市場(chǎng)資源配置，抑制了企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)品升級(jí)上的投入意愿，形成“劣幣驅(qū)逐良幣”效應(yīng)。

“如果不很好地整治內(nèi)卷式惡性競(jìng)爭(zhēng)，國(guó)內(nèi)統(tǒng)一的大市場(chǎng)就無(wú)法建立，提振內(nèi)需就會(huì)難上加難，這樣我們就難以應(yīng)對(duì)當(dāng)前復(fù)雜多變的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)?！敝袊?guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)名譽(yù)理事長(zhǎng)王勃華表示，“反內(nèi)卷整治的核心目標(biāo)就是為了把光伏行業(yè)從量的規(guī)模競(jìng)賽轉(zhuǎn)向質(zhì)的價(jià)值創(chuàng)造，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。這樣才能在未來(lái)復(fù)雜的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中保持我們旺盛的生命力。”

光伏“反內(nèi)卷”既要錨定技術(shù)創(chuàng)新的核心方向，走出“拼價(jià)格”的低層次競(jìng)爭(zhēng)，更要摒棄“一刀切”的簡(jiǎn)單治理，以精準(zhǔn)施策構(gòu)建良性競(jìng)爭(zhēng)生態(tài)。這需要政府引導(dǎo)、行業(yè)自律、監(jiān)管執(zhí)法等各方的共同努力。

“反內(nèi)卷”的核心密碼：以技術(shù)創(chuàng)新重構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)價(jià)值

當(dāng)前光伏行業(yè)的“內(nèi)卷”，本質(zhì)是同質(zhì)化產(chǎn)能過(guò)剩下的惡性競(jìng)爭(zhēng)。

根據(jù)中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)，2025年以來(lái)，光伏供應(yīng)鏈價(jià)格波動(dòng)明顯，電池、組件、硅片環(huán)節(jié)于2025年6月進(jìn)入價(jià)格低點(diǎn)。這直接導(dǎo)致了行業(yè)企業(yè)普遍虧損。

這種單純的價(jià)格消耗，不僅讓企業(yè)無(wú)力投入研發(fā)，更可能引發(fā)產(chǎn)品質(zhì)量滑坡，損害中國(guó)光伏的全球聲譽(yù)，不利于保持中國(guó)光伏的全球領(lǐng)先地位。

事實(shí)證明，脫離技術(shù)創(chuàng)新的“反內(nèi)卷”如同無(wú)源之水，唯有以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)價(jià)值升級(jí)，才能讓行業(yè)跳出低價(jià)泥潭。

事實(shí)上，整治行業(yè)“內(nèi)卷”本質(zhì)上也是一場(chǎng)技術(shù)與質(zhì)量的競(jìng)賽，而非簡(jiǎn)單的價(jià)格廝殺。必須通過(guò)提升行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與產(chǎn)品質(zhì)量來(lái)驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)步，將競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn)從低價(jià)轉(zhuǎn)向高價(jià)值。這就要求企業(yè)要堅(jiān)守長(zhǎng)期主義，依靠自主創(chuàng)新與原創(chuàng)技術(shù)，持續(xù)提高技術(shù)與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。因?yàn)榧夹g(shù)創(chuàng)新是光伏產(chǎn)業(yè)穿越周期的核心底氣。

不僅如此，在全球能源轉(zhuǎn)型的浪潮中，中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)已成長(zhǎng)為一張閃亮的“國(guó)家名片”。技術(shù)創(chuàng)新是中國(guó)光伏行業(yè)不斷前進(jìn)的核心動(dòng)力和能夠在國(guó)際市場(chǎng)中競(jìng)爭(zhēng)力保持持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力的重要原因。唯有以自主創(chuàng)新和中國(guó)原創(chuàng)技術(shù)為根基，才能讓中國(guó)光伏持續(xù)引領(lǐng)全球能源轉(zhuǎn)型。

因此，在這輪產(chǎn)業(yè)周期中，行業(yè)要形成合力，通過(guò)創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展真正解決行業(yè)內(nèi)卷，支持原創(chuàng)的創(chuàng)新技術(shù)，真正圍繞客戶所面臨的問(wèn)題進(jìn)行創(chuàng)新。此外，市場(chǎng)應(yīng)該提高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提高市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，起到鼓勵(lì)創(chuàng)新的作用。

“反內(nèi)卷”的關(guān)鍵準(zhǔn)則：拒絕“一刀切”，精準(zhǔn)分類施策

治理光伏行業(yè)“內(nèi)卷”，絕非簡(jiǎn)單的“限產(chǎn)能、控規(guī)?！薄Ｈ艉?jiǎn)單采取“一刀切”的管控方式，不僅可能抑制先進(jìn)產(chǎn)能的成長(zhǎng)活力，還可能保護(hù)落后產(chǎn)能，引發(fā)“逆向淘汰”的風(fēng)險(xiǎn)。

光伏產(chǎn)業(yè)鏈涵蓋硅料、硅片、電池片、組件及光伏應(yīng)用系統(tǒng)等環(huán)節(jié)，我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。在中國(guó)，光伏產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的技術(shù)成熟度、競(jìng)爭(zhēng)格局差異顯著，因此需要科學(xué)引導(dǎo)分類施策、精準(zhǔn)調(diào)控，才能實(shí)現(xiàn)“扶優(yōu)汰劣”的治理目標(biāo)，防范“一刀切”造成良莠不齊、平均化對(duì)產(chǎn)業(yè)造成不可逆的損失。

精準(zhǔn)施策需立足產(chǎn)業(yè)鏈不同環(huán)節(jié)的特性靶向發(fā)力。有業(yè)內(nèi)人士指出，在硅料、硅片等相對(duì)成熟的環(huán)節(jié)，調(diào)控重點(diǎn)可轉(zhuǎn)向能耗與環(huán)保指標(biāo)，通過(guò)提高能耗限額與排放標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)高耗能產(chǎn)能退出。電池環(huán)節(jié)要建立技術(shù)分級(jí)與動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)管理產(chǎn)能與產(chǎn)出，定期動(dòng)態(tài)調(diào)整，鼓勵(lì)達(dá)不到該標(biāo)準(zhǔn)的同質(zhì)化產(chǎn)能開(kāi)展技術(shù)改造或與先進(jìn)企業(yè)兼并重組，通過(guò)技術(shù)升級(jí)達(dá)到先進(jìn)水平。組件環(huán)節(jié)則需加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，遏制低價(jià)傾銷與以次充好的行為，維護(hù)市場(chǎng)公平。

精準(zhǔn)治理還需要供需兩端協(xié)同發(fā)力。需求側(cè)應(yīng)優(yōu)化招投標(biāo)規(guī)則，降低“價(jià)格分”權(quán)重，提高技術(shù)、品質(zhì)與長(zhǎng)期可靠性的評(píng)分比例，從消費(fèi)端倒逼產(chǎn)品升級(jí)；要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，使市場(chǎng)準(zhǔn)入的門檻提高。政策層面，對(duì)能效、環(huán)保、技術(shù)不達(dá)標(biāo)項(xiàng)目亮紅燈，對(duì)先進(jìn)產(chǎn)能項(xiàng)目開(kāi)綠燈，讓資本理性流向高效領(lǐng)域，既穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，又激發(fā)創(chuàng)新活力。

行業(yè)自律與政策調(diào)控的有機(jī)結(jié)合，是精準(zhǔn)治理的重要支撐。未來(lái)還需進(jìn)一步完善行業(yè)自律機(jī)制，結(jié)合政策層面的市場(chǎng)監(jiān)管、質(zhì)量抽檢等，形成“自律約束+行政監(jiān)管”的雙重保障，讓無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)無(wú)處遁形，讓消費(fèi)者的利益得到保護(hù)。

在全球碳中和目標(biāo)下，當(dāng)行業(yè)把目光從“拼價(jià)格”轉(zhuǎn)向“拼技術(shù)、拼價(jià)值”，把治理思路從“一刀切”轉(zhuǎn)向“精準(zhǔn)化、差異化”，中國(guó)光伏必將解決當(dāng)前光伏產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾問(wèn)題，重新激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，淘汰落后并實(shí)現(xiàn)扶優(yōu)扶強(qiáng)，持續(xù)鞏固我國(guó)光伏行業(yè)的全球核心競(jìng)爭(zhēng)力并在全球能源變革的浪潮中，實(shí)現(xiàn)從“制造高地”向“創(chuàng)新高地”的跨越，為人類可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)更大力量。

（中國(guó)能源網(wǎng)）

聲明：本網(wǎng)站所收集的部分公開(kāi)資料來(lái)源于互聯(lián)網(wǎng)，轉(zhuǎn)載的目的在于傳遞更多信息及用于網(wǎng)絡(luò)分享，并不代表本站贊同其觀點(diǎn)和對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)，也不構(gòu)成任何其他建議。本站部分作品是由網(wǎng)友自主投稿和發(fā)布、編輯整理上傳，對(duì)此類作品本站僅提供交流平臺(tái)，不為其版權(quán)負(fù)責(zé)。如果您發(fā)現(xiàn)網(wǎng)站上所用視頻、圖片、文字如涉及作品版權(quán)問(wèn)題，請(qǐng)第一時(shí)間告知，我們將根據(jù)您提供的證明材料確認(rèn)版權(quán)并按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)支付稿酬或立即刪除內(nèi)容，以保證您的權(quán)益！聯(lián)系電話：010-58612588 或 Email:editor@mmsonline.com.cn。